供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是近段時(shí)間以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一大熱詞。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，如何通過(guò)在供需兩端進(jìn)行改革來(lái)激發(fā)市場(chǎng)活力成為社會(huì)各界關(guān)心的話題。在日前舉行的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)高層研討會(huì)暨中國(guó)季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型（CQMM）2016春季預(yù)測(cè)發(fā)布會(huì)上，與會(huì)人士就對(duì)此進(jìn)行了討論。與會(huì)人士表示，解決宏觀經(jīng)濟(jì)所面臨問(wèn)題的關(guān)鍵是從供給和需求兩方面入手，要在改善供給結(jié)構(gòu)的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大需求。

CQMM模型課題組預(yù)測(cè)：未來(lái)兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍將放緩。具體數(shù)據(jù)方面，2016年GDP增速會(huì)在2015年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步放緩，同比下降0.25個(gè)百分點(diǎn)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）會(huì)比2015年上升0.04個(gè)百分點(diǎn)，為1.48%；生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI) 預(yù)計(jì)為-3.31%，降幅比2015年減少1.9個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，廈門(mén)大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副教授王燕武解讀稱，從短期來(lái)看，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩主要是需求疲軟造成的；但從長(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)減速是既有供給結(jié)構(gòu)失衡造成的。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張平在接受記者采訪時(shí)表示，按照廣義恩格爾定律，隨著居民收入的提高，物質(zhì)消費(fèi)的比重會(huì)越來(lái)越低，服務(wù)消費(fèi)比重會(huì)越來(lái)越高。但隨著我國(guó)跨入中等收入階段，需求結(jié)構(gòu)和供應(yīng)結(jié)構(gòu)之間的摩擦?xí)絹?lái)越激烈。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)服務(wù)化的過(guò)程中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)卻并沒(méi)有真正崛起，創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率仍然偏低。

確實(shí)，過(guò)去20年當(dāng)我國(guó)從低收入國(guó)家向中等偏上收入國(guó)家邁進(jìn)時(shí)，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，食品、服裝所占比重在逐年降低，住房和交通等消費(fèi)比重在迅速上升。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，隨著我國(guó)逐漸向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)出現(xiàn)新一輪升級(jí)現(xiàn)象，以住房和交通為代表的實(shí)物類消費(fèi)會(huì)逐步降低，轉(zhuǎn)變成服務(wù)消費(fèi)與實(shí)物消費(fèi)并存的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。“但與此相悖的是，截至目前我國(guó)的投資結(jié)構(gòu)并沒(méi)有發(fā)生明顯變化，這也使得產(chǎn)能過(guò)剩與供給不足同時(shí)并存。”王燕武表示。

毋庸置疑，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革涉及宏觀、微觀等方方面面，怎么改是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。另?yè)?jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示，在參與調(diào)查的121位經(jīng)濟(jì)專家中有72%的專家認(rèn)為，應(yīng)該通過(guò)提高產(chǎn)品品質(zhì)改善供給結(jié)構(gòu)，在擴(kuò)大有效供給的同時(shí)，嚴(yán)控新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、改造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，從而化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。認(rèn)為應(yīng)以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)推動(dòng)新消費(fèi)引領(lǐng)新供給的專家占比69%。

此外，還有67%的專家認(rèn)為，應(yīng)該改善當(dāng)前需求產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與供給產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不匹配、產(chǎn)能過(guò)剩與有效供給不足并存的現(xiàn)象。有64%的專家認(rèn)為，應(yīng)該加快推進(jìn)壟斷性領(lǐng)域改革，允許民營(yíng)資本以獨(dú)資或混合所有制形式進(jìn)入壟斷行業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。認(rèn)為要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，淘汰“僵尸企業(yè)”，推進(jìn)企業(yè)兼并重組的專家占比61%。

王燕武認(rèn)為，解決我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)所面臨問(wèn)題的關(guān)鍵是從供給和需求兩端入手，在供給側(cè)，不僅要降低無(wú)效供給，還要根據(jù)需求對(duì)象及結(jié)構(gòu)的變動(dòng)擴(kuò)大有效供給。而在需求側(cè)，需要調(diào)整收入分配制度，切實(shí)提高居民收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在接受記者采訪時(shí)表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最重要的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就是改變過(guò)去粗放、低水平、數(shù)量型的擴(kuò)張，向集約、高質(zhì)量、效益型的發(fā)展模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。而在中國(guó)建設(shè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃志凌看來(lái)，對(duì)于一些沒(méi)跟上時(shí)代發(fā)展要求的企業(yè)應(yīng)采取兼并重組和升級(jí)改造的方式來(lái)轉(zhuǎn)型。

CQMM模型課題認(rèn)為，造成我國(guó)供給結(jié)構(gòu)無(wú)法匹配消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變化的主要原因在于市場(chǎng)化改革滯后。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇表示認(rèn)同。高培勇告訴記者：“這次改革的最終目的是讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，這是最根本的目標(biāo)。但當(dāng)前我們的價(jià)格當(dāng)中，包含了太多的稅收要素，不能完全地反應(yīng)資源配置情況。”

與會(huì)人士認(rèn)為，未來(lái)結(jié)合居民消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)，借助體制機(jī)制改革、市場(chǎng)開(kāi)放等相關(guān)措施，構(gòu)建出能夠滿足新消費(fèi)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品和現(xiàn)代服務(wù)供給體系。既可以明晰供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的重點(diǎn)和方向，還可以避免過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題的循環(huán)出現(xiàn)，使得新形成的供給能力與消費(fèi)需求相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)以新供給創(chuàng)造新需求、新需求推動(dòng)新消費(fèi)、新消費(fèi)倒逼新產(chǎn)業(yè)的良性產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過(guò)程。