由商務部支持、中國百貨商業協會和南京市商務局聯合主辦、上海博華國際展覽有限公司特別協辦的“第十九屆中國百貨零售業高峰論壇”，于8月25日在南京召開，來自全國各地的零售業優秀企業家和企業代表匯聚金陵古都。本屆大會主題為“蓄勢聚能 向新而生”，重點圍繞零售企業轉型發展策略、聚焦核心價值、盤活存量路徑、提升數字化能力等方面展開。國務院發展研究中心市場經濟研究所原所長任興洲出席會議并作《當前國內外經濟形勢與國內宏觀政策部署》主題演講。

一、當前國內宏觀經濟形勢的特點分析 

（一）當前世界經濟形勢的特點

去年年中以來，全球經濟通貨膨脹持續加劇，世界經濟滯脹特征日趨明顯。今年初以來的俄烏沖突等加劇了世界經濟的動蕩，國際經濟形勢呈現出一些新特點。

? 全球通貨膨脹不斷加劇。

? 世界經濟增速放緩。

? 全球PMI回落。

? 國際大宗商品價格居高不下。

? 各國紛紛加息應對通貨膨脹。

（二）當前國內宏觀經濟運行的特點

今年上半年，面對更加復雜嚴峻的國際環境和國內疫情帶來的嚴重沖擊，國內三重壓力有加大趨勢，經濟下午壓力明顯加大。經濟運行呈現出一些新的變化特點。

特點一：今年一、二季度GDP增速出現大幅變化。一季度GDP同比增長4.8%，增速高于2021年四季度0.8個百分點，環比增長1.3%；二季度GDP 29.25萬億元，同比增長0.4%。三年來增速僅高于2020年一季度（-6.8%）。

特點二：上半年主要經濟指標呈V型波動和變化。1-2月運行總體正常，3、4月份明顯下降，5、6月份有所回升。

特點三：三大需求收縮和波動明顯。

特點四：CPI相對溫和上漲，PPI有所回落。

特點五：就業壓力增大，5、6月份有所回升。

今年3、4月份經濟明顯下行的主要原因：

一是國際環境更加錯綜復雜。美國打壓、供應鏈圍堵、俄烏沖突、地緣政治等；二是此輪國內疫情波動對經濟沖擊大，波及廣、影響深。

總體看，今年上半年，多因素和超預期的沖擊和影響下，我國經濟下行壓力加大，穩增長、穩就業、穩物價、擴內需面臨新的挑戰。在中央和地方一系列穩住經濟大盤政策的作用下，5、6月份經濟運行出現積極向好趨勢，主要指標邊際明顯改善。

二、當前國內零售業發展及面臨的挑戰 

? 疫情多地散發影響線下零售生態，使消費潛力難以釋放；

? 消費者消費方式發生變化，線上消費、直播等快速分流；

? 部分消費者的消費能力有所下降；

? 因物流、配送等流通不暢影響消費；

? 新模式、新業態、新場景的創新需發力；

? 經營環境和成本上升影響等。

三、近期“穩經濟”主要措施和促消費的政策部署 

堅持穩字當頭、把穩增長放在更加突出的位置。

今年《政府工作報告報告》中提出：統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”、“六保”工作，持續改善民生，著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，迎接黨的二十大勝利召開。

今年“兩會”后圍繞“穩經濟”的政策密集部署：

? 要求穩經濟政策早出快出，不出不利于穩預期的措施；

? 落實財政政策，加快地方新增專項債發行進度，落實各項對市場主體的減緩退稅政策；

? 抓緊謀劃增量政策工具，把握好政策提前量和冗余度；

? “發揮有效投資的關鍵作用，全面加強基礎設施建設”；

? “支持各地從當地實際出發完善房地產政策”。

商務主管部門下半年促消費重點工作部署：

在統籌疫情防控和經濟發展的目標下：

一是狠抓政策落實，促進消費回升。落實汽車、綠色智能家電等消費政策；

二是突出創新引領，促進數字經濟發展，激發消費活力。推進直播電商、社交電商等新業態新模式健康有序發展，拓展數字生活新服務。促進老字號創新發展。

三是優化消費平臺載體。推進國際消費中心城市培育建設，推動步行街高質量發展，統籌開展智慧商圈、智慧商店示范創建，加快建設一刻鐘便民生活圈，提升城市消費。加快健全縣域商業體系，擴大農村消費。

四是辦好各類消費促進活動。組織開展中國國際消費品博覽會、國際消費季、中華美食薈、老字號嘉年華等重點活動，指導各地因地制宜開展內容豐富、形式多樣的消費促進活動。活躍消費氛圍，提振消費信心，激發消費潛力。

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