此前，國家發改委、中國證監會分別于3月24日發布了《關于規范高效做好基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目申報推薦工作的通知》和《關于進一步推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）常態化發行相關工作的通知》，明確提出“支持消費基礎設施建設，支持增強消費能力、改善消費條件、創新消費場景的消費基礎設施發行基礎設施REITs。優先支持百貨商場、購物中心、農貿市場等城鄉商業網點項目，保障基本民生的社區商業項目發行基礎設施REITs，”為存量商業資產盤活提供了政策導向，指明了實施路徑。

本次研討會的召開，旨在助力上述政策推廣和有效落地，切實推進商業存量資產盤活，為各相關領域參與方提供高質量服務。

為了幫助消費基礎設施REITs各相關領域參與方更深入準確地理解政策文件，明確發行要點，本次研討會邀請了中國證券監督管理委員會、上海證券交易所、深圳證券交易所、中國證券投資基金業協會等單位相關部門負責人，對政策要點、范圍、發行條件、申報與審批、下一步推進方向等進行了詳細解讀。

證監會、上交所、深交所相關部門負責人圍繞發改委“236號文”和證監會“17號文”關于基礎設施REITs進一步拓寬實施范圍，分類調整發行門檻，優化審核流程，加快REITs常態化發行和擴募常態化等內容做了講解。

截至目前，已上市27支基礎設施REITs，募集資金超過900億，帶動投資近4500億元，已初步形成規模效應和市場效應。

下一步工作重點主要側重四個方面：堅持服務實體經濟、加快推進市場體系建設；完善制度規則體系，夯實市場發展基礎；強化事中事后監管，促進市場平穩運行；進一步凝聚各方合力，推動市場堅持健康發展。

中國百貨商業協會會長范君表示，中國商業資產存量巨大，但流動性較差。目前商業地產行業進入了存量時代，而這些價值高達數十萬億元的存量資產由于缺乏有效的退出機制和資本市場的支持，沒有充分發揮出經濟效益和社會效益。消費基礎設施REITs給商業地產和資產帶來了機會，同時也倒逼商業資產努力去提升運營能力，進而提升資產價值，與資本市場實現良好對接與良性循環。消費基礎設施REITs的未來潛力空間是巨大的。

中國房地產業協會商業文化旅游地產委員會秘書長蔡云表示，上述政策為存量資產盤活提供了一個政策導向，同時也明確了實施路徑，是行業期盼多年的重大利好，但消費基礎設施REITs的道路并不平坦，實際操作中仍然面臨諸多亟待解決的問題，需要監管部門、金融企業、第三方評估及法律咨詢機構、消費基礎設施持有企業等各參與方積極協調，共同探討，沉淀智慧，合力推進消費基礎設施REITs的常態化和高質量發展。

在消費基礎設施REITs實操與實務研討環節，分別由藍黑咨詢（國務院國資委ESG課題組專家單位）、金誠同達律師事務所、戴德梁行等單位的專家，就消費基礎設施REITs踐行ESG理念實現高質量發展、REITs申報發行法律實務要點、底層資產判斷與評估邏輯等議題進行了專業分享，為相關各方在實操方面提出專業建議和參考路徑。

研討環節，信保基金REITs平臺總經理李文崢、中國電建地產集團有限公司財務資金部/財務共享中心總經理、基金公司總經理曾慶云等也提出了在消費基礎設施REITs的估值、稅收、產業鏈整合、發行主體、周期等方面的難點、困難與建議。

參加本次研討會的還有大商股份有限公司、中國電建地產集團有限公司、保利（北京）房地產開發有限公司、富恒控股集團有限公司、中國信達資產管理股份有限公司、元朔資本、北京市立方律師事務所、北京盛熙企業管理咨詢有限公司、中航基金、國壽投資控股有限公司、秋實財富、中鐵物流集團資產管理有限公司等。