——商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)鄭文在第17屆中國(guó)百貨零售業(yè)年會(huì)上的講話

（2019年3月28日北京）

各位來(lái)賓，大家上午好！

  很高興參加第17屆中國(guó)百貨零售業(yè)年會(huì)暨商業(yè)創(chuàng)新峰會(huì)。在此，我代表商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司，對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀！零售行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，在促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。本次會(huì)議圍繞如何滿足消費(fèi)需求變化，推動(dòng)零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型進(jìn)行交流探討，對(duì)于凝聚共識(shí)、加快零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展很有意義。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)看法，與大家交流。

    一、一年來(lái)零售創(chuàng)新發(fā)展邁出了新的步伐

  （一）零售市場(chǎng)繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。總體增速繼續(xù)保持國(guó)際領(lǐng)先水平。2018年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到38萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9%，增速雖較去年有所放緩，但與其他國(guó)家相比，仍屬于較高水平。消費(fèi)升級(jí)類商品銷售持續(xù)增長(zhǎng)。今年1-2月，限額以上單位通訊器材、文化辦公用品、化妝品銷售增速較上年同期明顯加快，反映了居民消費(fèi)加快升級(jí)的趨勢(shì)。龍頭企業(yè)發(fā)展較快。根據(jù)目前已公布的50家上市企業(yè)的業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，37家商貿(mào)零售類公司去年實(shí)現(xiàn)盈利，12家公司凈利潤(rùn)增長(zhǎng)1倍以上。

  （二）零售業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。便利型業(yè)態(tài)發(fā)展加快。據(jù)商務(wù)部零售業(yè)典型統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年，便利店銷售額同比增長(zhǎng)8.3%。綜合型業(yè)態(tài)穩(wěn)定增長(zhǎng)。各地購(gòu)物中心新增商業(yè)面積仍然保持較快增長(zhǎng)速度。在線零售繼續(xù)高速發(fā)展。2018年，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)25.4%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到18.4%。

  （三）融合發(fā)展日益加深。線上線下進(jìn)一步深度融合。在線零售商加快拓展線下業(yè)務(wù)，大力布局社區(qū)超市、生鮮超市、便利店。在大型實(shí)體零售商基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售的同時(shí)，小型業(yè)態(tài)也加快了上線銷售的步伐，2018年連鎖便利店企業(yè)開(kāi)展線上業(yè)務(wù)的門(mén)店已超過(guò)70%。跨行業(yè)融合創(chuàng)新不斷深入。“零售業(yè)+其他行業(yè)”是近年來(lái)零售轉(zhuǎn)型的重要趨勢(shì)，涌現(xiàn)出了一大批新業(yè)態(tài)、新模式，受到消費(fèi)者的普遍歡迎。

    二、準(zhǔn)確把握消費(fèi)升級(jí)對(duì)零售業(yè)發(fā)展提出的新要求

  去年下半年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院多次就促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)作出部署。零售行業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重要載體，我們要準(zhǔn)確把握消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，優(yōu)化商品和服務(wù)供給，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。

  一要更好滿足品質(zhì)消費(fèi)需求。當(dāng)前，我國(guó)居民消費(fèi)已由溫飽型轉(zhuǎn)變?yōu)槠焚|(zhì)型，要求企業(yè)為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)。一是打造高品質(zhì)消費(fèi)載體。隨著高品質(zhì)、多樣化消費(fèi)需求增加，老百姓對(duì)消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)體驗(yàn)的要求越來(lái)越高。為此，必須加快消費(fèi)載體升級(jí)，打造一批高水平的步行街、商業(yè)綜合體、智慧商圈等品質(zhì)消費(fèi)平臺(tái)，豐富消費(fèi)場(chǎng)景，提升消費(fèi)體驗(yàn)。二是增加優(yōu)質(zhì)商品供給。用好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重要平臺(tái)，將全球優(yōu)質(zhì)商品引進(jìn)國(guó)內(nèi)，增加高品質(zhì)、多樣化商品供給。三是提升服務(wù)水平。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提供專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)，優(yōu)化消費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)，更好地滿足消費(fèi)需求。

  二要更好滿足便利消費(fèi)需求。消費(fèi)者除了希望購(gòu)買(mǎi)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品之外，還希望獲取商品和服務(wù)的過(guò)程盡可能便捷。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面要“近”，把門(mén)店開(kāi)在離消費(fèi)者最近的地方，加快發(fā)展便利店、社區(qū)超市、社區(qū)商業(yè)中心等服務(wù)于周邊社區(qū)居民的小型業(yè)態(tài)，構(gòu)建便捷生活服務(wù)圈。另一方面要“快”，適應(yīng)消費(fèi)者日益增加的配送到家服務(wù)需求，發(fā)展即時(shí)配送業(yè)務(wù)，提高配送效率。

  三要更好滿足放心消費(fèi)需求。安全的消費(fèi)環(huán)境是零售行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為滿足老百姓放心消費(fèi)需求，一方面，要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。百貨零售業(yè)有著誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好傳統(tǒng)，曾經(jīng)涌現(xiàn)出很多先進(jìn)典型。在當(dāng)前消費(fèi)升級(jí)的背景下，廣大企業(yè)要繼承和發(fā)揚(yáng)好這一優(yōu)良傳統(tǒng)，用“真心”來(lái)?yè)Q老百姓的“放心”。另一方面，要發(fā)揮龍頭企業(yè)作用。規(guī)模化、品牌化、連鎖化是現(xiàn)代零售業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。要培育一批品牌知名度高、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣的大型品牌連鎖企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提高零售行業(yè)的規(guī)范化水平。

    三、推動(dòng)零售轉(zhuǎn)型升級(jí) 促進(jìn)城市消費(fèi)

  在剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，鐘山部長(zhǎng)提出今年商務(wù)部在促進(jìn)消費(fèi)方面要抓三件事情，即提升城市消費(fèi)、擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)和發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。結(jié)合流通發(fā)展司的職能，我們將著力從三個(gè)方面推動(dòng)零售轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市消費(fèi)。

  （一）加快推動(dòng)步行街改造提升，打造高品質(zhì)消費(fèi)平臺(tái)。步行街是商業(yè)資源的集聚區(qū)，是滿足綜合消費(fèi)需求的重要載體，改造提升步行街是推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的重要舉措。目前，我國(guó)經(jīng)營(yíng)面積在2萬(wàn)平方米以上的步行街共有2100多條，在滿足消費(fèi)需求、豐富城市功能方面發(fā)揮了重要作用。但與國(guó)外知名步行街相比，仍存在環(huán)境不夠好、檔次不夠高、功能不完善、特色不突出等問(wèn)題。去年，我們啟動(dòng)了步行街改造提升試點(diǎn)，確定了王府井步行街等11條首批步行街進(jìn)行改造提升。今年，我們將加大首批步行街改造提升推進(jìn)力度，推動(dòng)步行街優(yōu)化軟硬件環(huán)境，引進(jìn)國(guó)際優(yōu)勢(shì)品牌資源，引導(dǎo)街區(qū)內(nèi)企業(yè)探索新業(yè)態(tài)、新模式，提高智慧化水平，提升商品品質(zhì)和服務(wù)功能，推動(dòng)首批試點(diǎn)取得明顯成效。同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)幾年的努力，將步行街打造成為促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的平臺(tái)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的載體和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)。

  （二）大力發(fā)展品牌連鎖便利店，打造便民消費(fèi)載體。便利店是重要的民生服務(wù)業(yè)態(tài)。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，人均GDP超過(guò)10000美元時(shí)，便利店會(huì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。2018年我國(guó)人均GDP約為9780美元，便利店具備了快速發(fā)展的條件。近幾年，我國(guó)便利店增速一直位于零售業(yè)態(tài)之首，但仍存在布局不合理、品牌化連鎖化程度不高等問(wèn)題。下一步，我們將進(jìn)一步完善政策和制度環(huán)境，推動(dòng)優(yōu)化便利店布局，擴(kuò)大品牌連鎖便利店覆蓋范圍，使品牌連鎖便利店成為社區(qū)便民服務(wù)的平臺(tái)、城市便利消費(fèi)的重要載體。

  （三）著力構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系，打通消費(fèi)“最后一公里”。物流配送體系是零售行業(yè)發(fā)展的重要支撐，是打通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”的“最后一公里”。隨著品質(zhì)零售、智慧零售加快發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)即時(shí)響應(yīng)、高效配送的物流服務(wù)需求日益迫切。2017年以來(lái)，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各地以城市為載體，完善物流配送體系，在完善配送網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)資源整合、創(chuàng)新配送模式等方面取得了積極成效。下一步，我們將繼續(xù)推進(jìn)物流降本增效，為降低流通成本、提高流通效率、促進(jìn)零售轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件。

  中國(guó)零售業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新變革的關(guān)鍵時(shí)期，“順勢(shì)而為，必將大有可為”，希望廣大企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)需求變化，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，推動(dòng)我國(guó)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

  最后，預(yù)祝本次會(huì)議取得圓滿成功。謝謝大家！